Вид на жительство: плюсы и минусы статуса резидента за рубежом

Вид на жительство ― документ, который удостоверяет личность его владельца, дает право на проживание и осуществление деятельности в соответствии с целями прибытия в страну. ВНЖ выдается иностранцу или лицу без гражданства. Существует два основных типа документа ― временный и постоянный, порядок оформления каждого из них устанавливается внутренним законодательством.

При получении первого статуса ВНЖ у его владельца появляется право на временное место жительства (ВМЖ) в принимающей стране. Документ выдается при условии доказательства соискателем законности своего пребывания в государстве. На первом этапе претендент должен определиться со страной и целью переезда, подготовить досье, включающее базовые составляющие и подтверждение основания прибытия. Далее соискателю, как правило, следует обратиться с заявлением в консульство у себя на родине для получения разрешительного документа на въезд в выбранное государство, после чего оформляется ВНЖ.

Преимущества ВНЖ за границей

Вид на жительство дает иностранному гражданину такие преимущества:

• ведение трудовой или предпринимательской деятельности, если это предусмотрено типом полученного статуса;
• длительное проживание в государстве прибытия ― с видом на жительство можно законно находиться в принимающей стране год и более, при наличии оснований документ разрешается продлевать;
• право безвизового посещения всех территорий Шенгенской зоны, если выдавшее статус государство является участником данного объединения;
• возможность оформления приглашения на иммиграцию для супруги/-а и ребенка иммигранта;
• юридическая защита прав и законных интересов;
• перспектива обрести гражданство спустя определенное время после оформления ВНЖ и, как правило, постоянного вида на жительство.

Виды ВНЖ: какие бывают и как могут выглядеть

В странах Евросоюза принят единый образец удостоверения личности владельца разрешения на пребывание. Документ изготавливается в формате ID-карты. Во многих государствах за пределами ЕС, например, Турции, Великобритании, Японии, Канаде вид на жительство выглядит так же. Печатная область карты ВНЖ содержит личные данные владельца и информацию о стране, выдавшей документ.

Существуют такие основные виды ВНЖ:

1. Временный. Наличие ВНЖ позволяет жить в стране, выдавшей документ, определенный период (чаще всего один или два года). Как правило, резидентство может продлеваться по завершении срока действия при наличии законных оснований для нахождения в государстве. Выдача вида на жительство осуществляется в соответствии с конкретными целями переезда в принимающую страну, например, для работы. Срок действия документа устанавливается в зависимости от оснований пребывания его получателя в государстве. Одной из разновидностей временного резидентства является Голубая карта ЕС, которая выдается на период времени до 4 лет. Документ может получить гражданин третьей страны, прибывший в одно из государств объединения для получения высококвалифицированной работы в соответствии со своими навыками и компетенцией.
2. Постоянный. Документ дает право постоянного проживания в государстве, которое его выдало. Потеря статуса возможна только в случае отказа его владельца или аннулирования властями в установленном законом порядке. В странах ЕС чаще всего постоянное резидентство предоставляется иммигрантам, которые непрерывно находились в государстве объединения по временному виду на жительство в течение 5 лет. В зависимости от страны данный срок может быть меньше. Например, в Норвегии для получения ПМЖ требуется проживание по ВНЖ в течение не менее трех лет.

Кто может получить вид на жительство

Временный ВНЖ могут получить такие категории иностранцев:

• работающие по найму в местных компаниях;
• студенты вузов принимающего государства;
• предприниматели ― владельцы местных компаний, инвесторы, ИП, самозанятые;
• члены семьи граждан страны;
• другие лица, имеющие законные основания для проживания в принимающем государстве.

Основные требования к иностранцам, претендующим на временный документ ― наличие места проживания и средств для обеспечения себя и своей семьи, отсутствие фактов привлечения к ответственности за уголовные преступления. В большинстве государств соискателю необходимо оформить медицинскую страховку до подачи заявления на разрешение, в некоторых (например, в Словакии) ― после получения документа, но данное условие является обязательным для этого типа резидентства.

Базовые требования к иностранцу для получения постоянного вида на жительство (ПМЖ):

• наличие доходов, достаточных для содержания себя и членов семьи;
• проживание в стране по временному виду на жительство в течение периода, установленного внутренним законодательством для конкретной категории лиц;
• наличие жилплощади ― собственной или арендованной.

В некоторых странах, например, в Германии, для получения ПМЖ также может требоваться выполнение условий интеграции ― знание национального языка на определенном уровне, а также правовой и социальной системы, уклада жизни в государстве.

Условия оформления ВНЖ для россиян

В 2023 году право россиян на получение вида на жительство в разных государствах мира на основаниях, установленных внутренним законодательством конкретной страны, как правило, не ограничено. Перед выбором основания для иммиграции соискателю следует уточнить условия для въезда и пребывания в государстве граждан РФ. Процедура приобретения резидентства за рубежом включает общие этапы: сбор документов, получение национальной визы принимающей страны, въезд и оформление статуса.

Граждане РФ (за исключением лиц, постоянно проживающих за пределами государства) обязаны сообщать российским органам внутренних дел о приобретении резидентства за рубежом. Владельцу резидентства другой страны необходимо подать в территориальный орган МВД у себя на родине письменное обращение, в котором указать персональные данные, серию и номер паспорта, полные сведения о полученном документе. К уведомлению прикладывается копия разрешения на проживание в иной стране.

Основания для выдачи вида на жительство иностранцам

Разрешение на проживание может выдаваться лицам, прибывшим в принимающее государство для лечения (медицинский ВНЖ), научно-исследовательской деятельности, воссоединение семьи (в том числе по браку с гражданином юрисдикции), в рамках религиозных миссий или для других целей. В некоторых странах есть специальные типы видов на жительство для цифровых кочевников (например, Венгрия), пенсионеров (Болгария), а также для финансово независимых лиц (Португалия).

К наиболее популярным основаниям для получения ВНЖ относятся:

• Трудоустройство.
  Соискателю необходимо найти вакансии в принимающей стране в соответствии со своей квалификацией, обратиться в компании, которые их разместили. В большинстве юрисдикций (таких как Румыния, Венгрия, Италия и другие) для оформления трудового вида на жительства требуется разрешение на работу от властей государства. После получения данного документа работодатель официально подписывает с претендентом трудовой контракт или договор о дальнейшем заключении такового, являющийся основанием для оформления разрешения на въезд в государство и/или ВНЖ. Дополнительные условия выдачи вида на жительство устанавливаются внутренним законодательством и международными соглашениями. , легально занимающие вакансии в ЕС, уравниваются в условиях труда с гражданами участника объединения, это указано в документах, заключенных между Евросоюзом и третьими странами.
• Бизнес.
  Подтверждением законности пребывания в принимающей стране могут быть подробный бизнес-план, организационные документы для регистрации (устав, соглашение учредителей бизнеса либо договор о присоединении к существующей компании или приобретении готового объекта), сведения о финансовых ресурсах. Приемлемые условия для оформления резидентства по бизнесу установлены во Франции ― проект должен быть экономически жизнеспособным, безопасным для здоровья и общественного порядка, также есть возможность иммигрировать в качестве основателя стартапа при получении одобрения от уполномоченного органа. Невысокие требования для обретения разрешения на проживание в связи с предпринимательской деятельностью установлены в Польше ― годовой доход не ниже 12-кратной среднемесячной заработной платы в регионе размещения бизнеса, трудоустройство минимум двух работников.
• Обучение.
  Чтобы получить статус на данном основании, соискателю необходимо поступить в вуз на территории принимающего государства или принять участие в программе студенческого обмена. Подтверждающим документом для оформления разрешения на въезд, а затем вида на жительство является свидетельство о зачислении на учебу. Для участников программ обмена основанием прибытия в принимающую страну выступает справка от организации, курирующей соответствующий образовательный проект. Большинство государств устанавливают такие требования для студентов-иностранцев как внесение оплаты за курс (если таковая предусмотрена), наличие средств для содержания себя в период пребывания, получение медицинской страховки. Решение по вопросу обучения за рубежом ребенка младше 18 лет принимается его родителями (опекунами), поэтому пакет документов на оформление студенческого ВНЖ для несовершеннолетнего должен включать их письменное согласие на переезд сына или дочери. Граждане третьих стран, получающие высшее образование в Финляндии, могут рассчитывать сразу на продолжительное разрешение на проживание типа А, остальным категориям студентов выдается временный вид на жительство по учебе.
• Инвестиции, покупка недвижимости.
  Подтверждающим право на подачу запроса документом является инвестиционный договор или свидетельство о праве владения имуществом на территории принимающей страны. Наиболее простые условия оформления резидентства на данном основании предлагает Турция. Чтобы получить ВНЖ данной страны, необходимо владеть жилой недвижимостью на ее территории и использовать указанную собственность по назначению. Минимальный порог стоимости объекта для приобретения с целью оформления вида на жительство Турции составляет 50 000 либо 75 000 USD, в зависимости от места расположения.

Процедура получения ВНЖ в разных странах

1. Подготовка досье. Пакет включает базовые документы и подтверждение основания пребывания в принимающем государстве.
2. Получение разрешения на въезд. Соискателю необходимо обратиться в консульство либо посольство принимающей станы у себя на родине для оформления национальной визы в соответствии с целью переезда (рабочая, студенческая, для ведения бизнеса или другая).
3. Получение ВНЖ. Подать заявление на вид на жительство можно в консульство/посольство одновременно с ходатайством о разрешении на въезд или по прибытии в уполномоченный орган по вопросам иммиграции (в зависимости от требований принимающего государства).
4. Продление статуса. Если требуется, соискатель продлевает вид на жительство при наличии законных оснований для пребывания в стране.
5. Оформление ПМЖ. После непрерывного проживания в юрисдикции на протяжении периода, установленного законодательством, можно обратиться в уполномоченный орган по вопросам иммиграции для получения постоянного вида на жительство.

Права и обязанности граждан с видом на жительство

Владелец временного или постоянного вида на жительство называется резидентом. В большинстве случаев данный статус дает иностранцу право на:

• проживание на всей территории государства;
• осуществление деятельности, являющейся основанием для получения разрешения;
• надлежащие условия и оплату труда;
• профессиональную подготовку;
• приобретение и поставку товаров и услуг;
• соцобеспечение.

Поскольку оформление ВНЖ выполняется под конкретные цели (трудоустройство, учеба в вузе, ведение бизнеса и другие), резидент обязан соблюдать требования, касающиеся законности своего проживания в стране прибытия. Кроме того, иностранный гражданин с видом на жительство принимающего государства должен не допускать правонарушений и своевременно выполнять налоговые обязательства. Лицо, имеющее статус постоянного жителя страны, пользуется теми же правами, что и ее граждане, за исключением участия в формировании местной и государственной власти, штатной службы в силовых структурах, судебных и правоохранительных органах.

Список стран, где получить ВНЖ проще всего

В отдельных странах ВНЖ получить проще по сравнению с другими государствами. Доступность статуса резидента может быть обусловлена наличием специальных вариантов иммиграции для репатриантов, инвесторов, высококвалифицированных специалистов и других категорий претендентов. Некоторые из указанных программ предусматривают предоставление постоянного документа, минуя временный. Примеры стран с доступными вариантами иммиграции:

• Турция. Иностранец может приехать в Турцию с целью туризма, прохождения учебного курса национального языка, купить недвижимость на ее территории ― все эти основания позволяют оформить статус резидента. Одним из наиболее популярных считается туристический вид на жительство, для его получения не требуется длительная подготовка, крупные вложения средств, знание национального языка. По прибытии в государство иностранцу необходимо предоставить в уполномоченный орган документы, подтверждающие место и цель пребывания в стране. Краткосрочное разрешение обычно выдается на срок до 2 лет с возможностью продления.
• Польша. Иностранцы, доказавшие этническую принадлежность к народу данного государства, могут оформить специальное удостоверение личности ― карту поляка. Документ выдается в стране проживания соискателя. На его основании претендент имеет право бесплатно получить национальную визу и ПМЖ (карту stałego pobytu), а через год постоянного проживания в Польше ― претендовать на получение гражданства.
• Сербия. Один из наиболее быстрых способов получения ВНЖ в стране Европы ― регистрация компании в Сербии. При создании бизнеса с трудоустройством от 4 сербских граждан соискателю выдается документ сроком до 12 месяцев с правом продления. Для организации предпринимательской деятельности в Сербии претенденту необходимо зарегистрировать компанию в Agencija za privredne registre, встать на учет в профильных службах ― налоговой, социального страхования, пенсионном фонде.
• Черногория. Чтобы получить ВНЖ данной страны (boravak), соискателю необходимо зарегистрировать компанию на ее территории и трудоустроиться в данную организацию на должность директора. Резидентство Черногории оформляется на основании разрешения осуществлять трудовую деятельность в государстве. Сумма уставного капитала для создания ООО, например, составляет от 1 EUR, однако на корпоративный счет рекомендуется положить 3 650 EUR (по состоянию на июнь 2023 года).
• Канада. Федеральная программа для высококвалифицированных рабочих дает возможность переехать в Канаду на постоянное проживание. Соискатель подает заявку через онлайн-платформу Express Entry на официальном сайте Министерства иммиграции, гражданства и беженцев (IRCC). необходимо пройти регистрацию и после получения приглашения заполнить форму по инструкции для оформления карты постоянного жителя минуя ВНЖ. Проверку готовности решения по заявке претендент может выполнять через свой онлайн-аккаунт. В случае одобрения кандидату на переезд высылается по почте подтверждение (COPR) и виза постоянного резидента.

Как выбрать программу оформления статуса резидента

Выбирая государство и вариант оформления разрешения на проживание, следует учитывать простоту процедуры получения резидентства, требования для разных категорий претендентов ― пенсионеров, работников, для предпринимателей, студентов и других, а также то, какой статус будет присвоен соискателю ― временный или сразу ПМЖ. Ниже в сравнительной таблице описаны оптимальные способы иммиграции, а также сколько стоит ВНЖ.

Вид на жительство ― первый этап в процессе обретения гражданства выбранной страны. Стандартная процедура натурализации занимает, как правило, 8–10 лет. Некоторые государства предлагают альтернативные варианты иммиграции. Например, в рамках репатриации или инвестиционных программ можно в срок от года получить статус гражданина без предварительного запроса ВНЖ и ПМЖ.

Самостоятельно пройти шаг за шагом процесс иммиграции достаточно сложно, есть риск сделать техническую или юридическую ошибку, что приведет к затягиванию рассмотрения досье или отказу в предоставлении статуса. Чтобы этого избежать, претенденту следует обратиться за помощью к опытным специалистам в области международного права, которые подберут оптимальный вариант легализации пребывания для соискателя в соответствии с его обстоятельствами и запросами, проконсультируют по возникшим вопросам.