Получение ВНЖ и гражданства Португалии при покупке недвижимости

Португальская иммиграционная программа «‎Золотая виза» (Golden Residence Permit Program) — оптимальный вариант получения состоятельными иностранцами статуса резидента Евросоюза. Более 90 % зарубежных инвесторов до октября 2023 года выбирали для участия в Golden Visa Program оформление ВНЖ в Португалии при покупке недвижимости стоимостью от 280 000 EUR. Владелец Золотой визы имеет право иммигрировать в страну вместе с семьей и через 5 лет резидентства получить статус полноправного гражданина.

Начиная с октября 2023 года вступили в силу изменения в условиях программы Golden Visa, которые коснулись как минимальных размеров инвестиций, так и требований к приобретаемой недвижимости.

Что дает вид на жительство в Португалии

Иностранные инвесторы, которые оформляли вид на жительство при покупке недвижимости в Португалии, наделялись такими правами резидентов:

• возможность сдавать недвижимость в аренду и получать постоянный пассивный доход;
• право на продажу недвижимого объекта через 5 лет без потери статуса резидента;
• отсутствие требований к уровню владения языком и знанию истории Португалии;
• разрешение на пересечение границ стран Шенгенской зоны и Европейского союза без необходимости оформления виз;
• возможность оформления гражданства Португалии при покупке недвижимости уже через 5 лет после получения инвестиционного ВНЖ;
• отсутствие требований к отказу от гражданства другой страны;
• право на ведение бизнеса в Португалии на льготных налоговых условиях;
• низкие требования к сроку пребывания на территории государства для сохранения статуса — от 35 дней на протяжении 5 лет;
• возможность иммигрировать вместе с семьей, в том числе с детьми любого возраста и родителями;
• выгодная система налогообложения с действующими льготами (NHR) для новых резидентов на 10 лет;
• возможность обучения в европейских учебных заведениях по сниженным ценам.

Программа по получению португальского ВНЖ — одна из самых лояльных в Евросоюзе, она имеет множество преимуществ перед аналогичными вариантами инвестиционной иммиграции в ЕС. Оформление Золотой визы Португалии привлекает иностранных капиталовкладчиков возможностью жить или отдыхать в развитой европейской стране с мягким субтропическим климатом с минимальными требованиями по срокам пребывания. Несмотря на большое количество плюсов иммиграции в Португалию, к недостаткам можно отнести наличие требований к уровню владения португальским языком.

Portugal Golden Visa Residence Program: описание программы

Иммиграционная программа «‎Золотая виза» действует в Португалии с 8 октября 2012 года и регулируется законами № 305-A/2012, а также № 84/2007 и № 23/2007. В декабре 2021 года был принят закон №14/2021, согласно которому суммы обязательных капиталовложений по программе Golden Visa с 01.01.2022 увеличились.

Правительство Португалии предлагает обеспеченным иностранцам получить статус резидента на основании вложения средств и дает возможность выбрать один из перечисленных ниже вариантов для инвестирования:

• регистрация фирмы и создание 10 или более рабочих мест в Португалии;
• вложение от 350 000 EUR в бизнес и создание 5 рабочих мест*.
• инвестиции в культурную сферу или художественное производство от 250 000 EUR;
• финансирование научно-исследовательской сферы деятельности от 350 000 EUR**.

*С начала 2022 года сумма минимального вклада составит от 500 000 EUR.

**С 1 января 2022 суммы инвестиций повышены до 500 000 EUR.

Процесс оформления Golden Visa Португалии достаточно быстрый и занимает от 3 до 8 месяцев с момента подачи документов. На длительность процедуры и сроки принятия решения по миграционной заявке влияет выбранный вариант инвестирования и персональные данные заявителя. Португальский ВНЖ инвестора выдается на 1 год, после чего резидент имеет право многократно продлевать документ на 2 года.

Владельцы Золотой визы получают права и обязанности наравне с резидентами государств Европейского союза. Вид на жительство в Португалии дает его обладателям право пересекать границы государств Европейского союза и Шенгенской зоны в безвизовом режиме, а также находиться на их территории до 90 дней на протяжении полугода. Для сохранения ВНЖ и получения права на его продление иностранный гражданин должен пребывать на территории Португалии не менее 7 дней в течение каждого года резидентства.

Вместе с инвестором иммигрировать в Португалию могут члены его семьи:

• супруг/-а;
• финансово зависимые родители заявителя и его супруга/-и;
• несовершеннолетние дети;
• дети от 18 до 23 лет, проходящие обучение на очном отделении вуза.

Помимо инвестиционных расходов иностранному заявителю необходимо уплатить государственную пошлину за участие каждого члена семьи в Golden Residence Permit Program. Также в список обязательных расходов входят плата за медицинское страхование, открытие банковского счета и получение налогового номера.

В соответствии с португальским законодательством, налоговым резидентом считается физическое лицо, которое проживает на территории страны 183 дня в течение года или имеет на территории страны жилую недвижимость для личного пользования. Налог на доход физических лиц составляет в Португалии от 14,5 до 48,0 %, на недвижимое имущество – от 0,3 до 0,8%, на передачу собственности – от 5 до 7,5 %, на дивиденды – от 0 до 35%, на наследство и дарение – от 0 до 0,8%.

Новым резидентам правительство Португалии предлагает участие в программе Non-Habitual Resident (NHR). Такие резиденты на 10 лет освобождаются он налогов на доходы, полученные в других странах. К прочим преимуществам статуса NHR относится фиксированная ставка в размере 20% на доходы, полученные на территории Португалии. Ставка налога на иностранную пенсию составляет для новых резидентов 10%, а на богатство, подарки и наследство – 0%. Чтобы претендовать на получение статуса NHR, необходимо быть финансово независимым лицом, вложить инвестиции в португальскую экономику или открыть в Португалии новую компанию.

Иностранец мог лишиться возможности продления ВНЖ в случае прекращения выполнения им инвестиционных требований, например, при продаже объекта недвижимости ранее чем через 5 лет после покупки. По-прежнему статус резидента может быть аннулирован в связи с нарушением законодательства Португалии и других государств Шенгенской зоны.

Условия получения португальского ВНЖ через недвижимость

Потенциальные участники миграционной программы «‎Золотая виза» должны были выполнить инвестиционные условия, а также соответствовать ряду требований, которые выдвигались к заявителям. Оформить португальский ВНЖ по Golden Visa Program имеют право граждане государств, не входящих в состав Европейского союза.

Для сохранения статуса резидента и получения возможности продления вида на жительство иностранец должен находиться на территории Португалии не менее 7 дней в году. При иммиграции в Португалию инвестор имеет право на сохранение первого гражданства и на владение одновременно двумя паспортами.

Исходя из практики, к основным причинам отказа в предоставлении ВНЖ в Европе при покупке недвижимости можно отнести предоставление неправдивой информации, отсутствие подтверждения легальности инвестиционных средств, а также проблемы с законом.

1 января 2022 года были приняты поправки к миграционному закону Португалии, согласно которым установились территориальные ограничения на покупку недвижимости для участия в программе «‎Золотая виза». В соответствии с нововведениями инвесторы больше не могли приобретать жилые и коммерческие объекты, а также земельные участки в прибрежных регионах, Лиссабоне и Порту. К тому же правительство Португалии повысило минимальные суммы инвестиций по программе. Данные изменения в законодательстве активно обсуждались иммигрантами из стран СНГ и стимулировали их к оперативной подаче заявок на участие в программе с более выгодными условиями.

Каким критериям нужно было соответствовать

• возраст основного заявителя — от 18 лет;
• успешное прохождение Due Diligence (проверки на благонадежность);
• отсутствие судимостей и проблем с уголовным законодательством;
• наличие медицинского страхования;
• отсутствие в санкционных списках Евросоюза, США, Канады и Великобритании.

Пакет документов

В список документов, которые были необходимы инвестору на всех этапах процедуры оформления Золотой Визы Португалии, входили:

• действующие заграничные паспорта инвестора и супруга/-и;
• подтверждение легальности источника инвестиционных средств;
• номер налогоплательщика из страны постоянного проживания;
• договор купли-продажи недвижимого объекта;
• медицинская страховка;
• справка об отсутствии судимости основного заявителя, супруга/-и, родителей и детей старше 16 лет;
• подтверждение финансовой зависимости для родственников от 18 до 65 лет;
• свидетельства о рождении детей.

ВНЖ Португалии за покупку недвижимости

Процедура оформления португальской Golden Visa на основании инвестиций в недвижимость включала следующие обязательные шаги.

Шаг 1. Консультация с миграционным юристом

Зарубежный инвестор мог начать подготовку к процессу иммиграции в Португалии самостоятельно, либо доверить этот вопрос специалистам в сфере международного права. В этом случае претендент мог проконсультироваться с юристами относительно важных моментов оформления документов, подбора объекта для инвестирования и узнать о нюансах участия в программе «‎Золотая виза» Португалии. Также эксперты могли оценить шансы кандидата на одобрение миграционной заявки и определить возможные риски отказа.

Шаг 2. Подготовка документов

Кандидату на получение Золотой визы необходимо было собрать пакет документов для подачи в миграционное агентство Португалии (SEF — Serviço de Estrangeiros e Fronteiras). Также иностранному инвестору нужно было лично либо посредством доверенного лица в Португалии оформить португальский налоговый номер (NIF — Número Identificação Fiscal), который необходим для последующего открытия счета в местном банке.

Шаг 3. Осуществление капиталовложения

Претендент на участие в Golden Visa Program выбирал вариант для вложения средств и определялся с наиболее подходящим объектом недвижимости. Инвестиционные средства, полученные легальным путем, могли быть перечислены непосредственно на счет в португальском банке.

Шаг 4. Подача миграционной заявки в SEF

Полный пакет документов инвестора и членов его семьи подавался онлайн в миграционное агентство Португалии (SEF) без необходимости личного присутствия заявителей. Также претендент уплачивал госпошлину за обработку миграционной заявки. Уполномоченный орган рассматривал прошение и тщательно проверял предоставленную документацию в течение 90 дней.

Шаг 5. Получение карты ВНЖ

В случае принятия SEF положительного решения по миграционной заявке иностранцу и членам его семьи нужно было приехать в Португалию, чтобы сдать биометрические данные и оплатить изготовление пластиковой карты ВНЖ. Готовое удостоверение резидента выдавалось на 1 год с возможностью многократного продления на 2 года.

Как правильно купить недвижимость в Португалии

Процесс приобретения недвижимости в рамках программы «‎Золотая виза» Португалии разделялся на несколько основных этапов:

1. Подбор недвижимости.
   Потенциальный иммигрант должен был выбрать жилой или коммерческий объект недвижимости в Португалии для инвестирования средств. Чтобы рассмотреть несколько вариантов и подобрать наиболее подходящий, иностранец должен был лично посетить страну либо подобрать объект удаленно. Оптимальным вариантом было обращение в надежную риэлторскую компанию. Далее инвестор заключал предварительный договор и вносил залоговую сумму — 10 % от полной стоимости недвижимости.
2. Проверка объекта.
   Чтобы избежать проблем с недвижимостью, нужно было воспользоваться услугами юристов и проверить документацию выбранного объекта, а также исключить задолженности. На этом этапе продавец должен был предоставить для проверки паспорт объекта, выписку из земельного кадастра и налоговой инспекции, сертификат по энергосбережению и заключение Португальского института по защите памяток истории (в случае продажи объекта старше 30 лет).
3. Заключение сделки.
   После успешной юридической проверки инвестор уплачивал государственный гербовый сбор и налог на вступление в право собственности (6–8 % от стоимости объекта). Стороны заключали договор купли-продажи, и оставшаяся сумма переводилась с эскроу-счета в португальском банке на счет продавца. Далее новый владелец недвижимости должен был зарегистрироваться в Земельном кадастре и Налоговой службе Португалии, получить домовую книгу и регистрационный сертификат, а также заключить договоры с коммунальными службами.

Объект недвижимости, приобретенный для участия в Golden Visa Program, разрешалось сдавать в аренду, а также продать через 5 лет резидентства с сохранением статуса. Иностранный инвестор мог приобрести любой жилой или коммерческий объект, подходящий по стоимости условиям миграционной программы.

Другие способы получения вида на жительство Португалии

Среди вариантов оформления ВНЖ в Португалии наибольшей популярностью пользуется инвестиционная программа «‎Золотая виза». Состоятельные иностранцы могут вложить средства в португальский бизнес, создать рабочие места в стране, финансово поддержать искусство и науку.

Также статус португальского резидента можно получить путем оформления визы D2, которая подходит предпринимателям, фрилансерам и независимым поставщикам услуг из третьих стран. Оформив визу D2, иностранец получает вид на жительство в Португалии, а вместе с ним – право на свободное перемещение в пределах Шенгенской зоны.

Кроме того, существует возможность получения ВНЖ иностранцами, имеющими стабильный источник дохода за пределами Португалии — виза D7 для финансово независимых лиц. Основной заявитель должен иметь постоянный ежемесячный доход свыше 820 EUR. Источниками прибыли, подходящими для оформления португальского вида на жительство, могут послужить дивиденды, заработная плата, пенсия, проценты по депозитным вкладам и другое. К недостаткам данного типа ВНЖ можно отнести необходимость пребывания в стране более 183 дней в году и низкую вероятность одобрения заявки.

По сравнению с процедурой оформления ВНЖ для финансово независимых лиц, прежняя инвестиционная программа, связанная с покупкой недвижимости, имела ряд преимуществ:

• минимальные сроки обязательного пребывания в Португалии;
• возможность получать пассивный доход от сдачи недвижимости в аренду;
• отсутствие требований к знанию португальского языка;
• высокая вероятность одобрения заявки.

Продление статуса ВНЖ

Для продления вида на жительство в Португалии иностранный инвестор и все члены его семьи должны находиться на территории государства не менее 7 дней в году. Также для получения права на продолжение резидентства необходимо сохранить инвестиционные условия, по которым была оформлена Золотая виза.

Первоначально статус резидента выдается на 1 год, по истечении которого ВНЖ можно продлевать на 2 года неограниченное количество раз. Чтобы продолжить действие карты ВНЖ, резидентам необходимо подать заявку и пакет документов в электронном виде, а после этого предоставить оригиналы документов и сдать биометрические данные. Процедура продления вида на жительство занимает в среднем 1 месяц.

Гражданство Португалии для владельцев недвижимости

Спустя 5 лет пребывания в статусе резидентов иностранные граждане получали право на оформление как карты ПМЖ, так и португальского паспорта. Для получения гражданства и разрешения на постоянное место жительства в Португалии претенденту выдвигаются одинаковые требования:

• сохранить статус резидента в течение 5 лет;
• не нарушать государственные законы и не иметь судимостей;
• пребывать в стране не менее 7 дней в течение каждого года резидентства;
• успешно пройти тест на знание португальского языка (A2).

К преимуществам владения португальским паспортом можно отнести:

• право на посещение 175 стран мира без виз;
• возможность сохранения второго гражданства;
• право на проживание, работу и ведение бизнеса в любой стране Евросоюза;
• льготная система налогообложения;
• право на пользование системами образования и здравоохранения.

Для оформления ПМЖ или гражданства резиденту и членам его семьи нужно подать пакет документов и заявку в миграционное агентство Португалии (AIMA). Претенденты должны подтвердить соблюдение инвестиционных условий программы «‎Золотая виза» и выполнение всех требований законодательства. Процесс оформления гражданства Португалии через натурализацию длится от 6 до 12 месяцев.

Иммиграционная программа Golden Visa Португалии — один из наиболее выгодных вариантов получения статуса резидента и гражданина Европейского союза. Portugal Golden Residence Permit Program позволяет стать владельцем паспорта ЕС уже через 5 лет резидентства Португалии, дает право на двойное гражданство и имеет множество преимуществ по сравнению с аналогичными миграционными программами других европейских государств.

Важной частью процесса получения Золотой визы является профессиональное юридическое сопровождение иммигрантов. Чтобы оформить необходимые документы правильно и учесть все детали миграционного законодательства Португалии, стоит обратиться к опытным юристам.