Блог

Получение гражданства США через инвестиции

Алексей Носовский

Представитель юридического департамента International World. Автор статей на тему "Миграционное право".

18 января 2023 10 минут читать
American flag and banknote symbolize US citizenship by investment

Иммиграционная программа EB-5 действует с 1990 года и была создана для развития экономики за счет иностранных инвестиций в США. Участие в программе позволяет мигрантам оформить вид на жительство (грин-карту), легально жить и работать в любом из американских штатов, а спустя 5 лет постоянного проживания в стране оформить гражданство США за инвестиции.

Основанием для получения статуса резидента Соединенных Штатов Америки служит инвестирование финансовых средств в размере, установленном законодательством страны. После инвестиции в компании США и одобрения миграционной петиции иностранец проходит собеседование в консульстве Соединенных Штатов и оформляет временную грин-карту, действительную 2 года. По истечении срока действия ВНЖ США за инвестиции возможно получение постоянной грин-карты, а спустя 5 лет проживания в стране — американского гражданства.

В данной статье подробно описан процесс иммиграции в США через инвестиции по государственной программе EB-5, а также особенности оформления инвестиционного гражданства в 2023 году.

Что дает ВНЖ и гражданство США

Список основных преимуществ оформления инвестиционного ВНЖ в Соединенных Штатах Америки:

  • К инвесторам не выдвигаются требования относительно уровня владения английским языком, наличия опыта работы, образования.
  • Через 5 лет с момента получения условной грин-карты иностранец может претендовать на статус полноправного гражданина США.
  • Миграционная программа позволяет переехать в Соединенные Штаты вместе с семьей (супругом / супругой и не состоящими в браке детьми младше 21 года).
  • Инвестиции в Региональные центры США можно вернуть в полном объеме через 5–7 лет.
  • Владельцы грин-карты могут посещать Канаду и Мексику без необходимости оформления виз.
  • Правительство Соединенных Штатов отдает приоритет в одобрении миграционных петиций жителям СНГ в связи с наплывом заявок из Китая, Индии и Вьетнама.
  • Резиденты США имеют право на доступ к государственным системам образования и здравоохранения.

Преимущества получения гражданства США за инвестиции:

  • Американский паспорт дает владельцу возможность безвизового въезда в 170+ стран мира.
  • Статус гражданина передается по наследству детям, рожденным за пределами Соединенных Штатов.
  • Возможность жить в любой стране мира и сохранять при этом статус гражданина США.
  • Американцы могут претендовать на получение государственных стипендий и грантов, а также проходить обучение по льготной цене.
  • Граждане Соединенных Штатов могут участвовать в политической жизни страны как избиратели и государственные деятели.

Условия участия в инвестиционной программе

Участвовать в американской миграционной программе EB-5 могут граждане любой из стран мира. Основным условием является инвестирование в американский бизнес-проект крупной суммы, заработанной исключительно легальным путем.

Требования к инвестору

Согласно условиям программы EB-5, кроме капиталовложения иностранный инвестор должен:

  1. Подтвердить законность получения инвестиционных средств.
  2. Трудоустроить не менее 10 квалифицированных жителей США на полный рабочий день.
  3. Проживать на территории Соединенных Штатов не менее 180 дней в году в период двухлетнего резидентства.
  4. Быть старше 18 лет и не иметь судимостей.
  5. Принимать активное участие в жизнедеятельности инвестируемого бизнес-проекта.

Более точные требования к мигранту могут изменяться в зависимости от выбранного варианта инвестиций в США.

Документы

Полный список документов, необходимых для участия в программе EB-5, зависит от выбранного способа вложения, однако к базовому перечню относятся:

  • заграничный паспорт, действительный в течение полугода с момента предполагаемой даты въезда в Соединенные Штаты;
  • подтверждение легальности инвестиционных средств;
  • заявление на иммиграционную визу по форме DS-260;
  • 2 цветные фотографии размером 2 x 2 см на белом фоне;
  • действующий гражданский паспорт;
  • подтверждение прохождения медицинского осмотра и вакцинации;
  • квитанция об уплате визового сбора;
  • подтверждение финансовой обеспеченности.

Варианты инвестиций для получения гражданства

Правительство Соединенных Штатов Америки предлагает потенциальным иммигрантам несколько возможных вариантов инвестирования, которые отличаются условиями оформления, требованиями к претендентам и суммой обязательного капиталовложения. Состоятельные иностранцы могут вложить средства в американский бизнес, в то время как инвестиции в акции США не предусматривают возможности иммиграции в страну. Также не является основанием для участия в миграционной программе EB-5 осуществление инвестиций в недвижимость США.

Инвестиционная программа Минимальная сумма вложения в тыс. дол. Тип вклада
Региональный центр в целевом регионе (EB-5) 500 Возвратный
Региональный центр в развитом регионе (EB-5) 1000 Возвратный
Индивидуальный новый либо существующий бизнес (EB-5) 1000 Невозвратный
Инвестиции по программе E-2 100 Невозвратный

Инвестиции в Региональные центры США (программа EB-5)

Региональные центры Соединенных Штатов Америки — это аккредитованные правительством организации, с помощью которых зарубежные инвесторы могут пассивно спонсировать американские коммерческие предприятия для участия в программе EB-5. Региональные центры обеспечивают простой и безопасный процесс инвестирования, управляют проектами, а также следят за их соответствием требованиям законодательства.

Согласно решению Окружного суда Калифорнии от 21 июня 2021 года, минимальный объем инвестиций в проекты Региональных центров по программе EB-5 был существенно снижен — с 900 000 USD до 500 000 USD. В случае осуществления капиталовложения в один из коммерческих проектов Региональных центров, размещенных на целевой территории, сумма взноса составляет 500 000 USD. Для инвестирования проектов в более развитых регионах государства с низким уровнем безработицы установлена сумма 1 000 000 USD.

Претенденту нужно открыть счет в американском банке и перевести полную сумму капиталовложения на эскроу-счет бизнес-проекта выбранного Регионального центра. Важным требованием к инвестиции является осуществление вклада на условиях предпринимательского риска. Таким образом, американское правительство не дает инвестору гарантий возврата капиталовложения, однако и не обязывает его делать слишком рискованный вклад.

Помимо основной суммы вклада, инвестору нужно будет уплатить административный сбор в размере 50 000–650 000 USD, сбор за рассмотрение петиции службой USCIS (около 7000 USD) и оплатить услуги миграционного адвоката. Процесс оформления грин-карты через прямые инвестиции в США длится ориентировочно 24–36 месяцев.

Капиталовложение в индивидуальный бизнес-проект (программа EB-5)

Также по условиям миграционной программы EB-5 возможен вариант вложения средств в новый индивидуальный бизнес либо действующее американское предприятие (от 500 000 USD до 1 000 000 USD в зависимости от выбранного региона страны).

Сроки оформления инвестиционной визы EB-5 составляют от 1 года, после чего зарубежный капиталовкладчик может получить грин-карту. Для перечисления денежных средств иностранцу нужно будет открыть счет в американском банке. К дополнительным расходам на оформление документа относятся уплата госпошлин и оплата услуг миграционного адвоката.

Инвестиционная бизнес-виза (программа E-2)

Иммигрировать в Соединенные Штаты Америки по визовой программе E-2 могут граждане государств, подписавших со страной торговое соглашение. В этот список входят Латвия, Украина, Казахстан, Польша, Румыния и другие государства, однако не входят Россия и Беларусь. Россияне могут принять участие в программе E-2, предварительно оформив гражданство одного из карибских государств. Основным условием является капиталовложение суммы свыше 100 000 USD в действующее американское коммерческое предприятие либо основание нового бизнеса.

Главное преимущество программы E-2 — оформление разрешения на проживание в Соединенные Штаты может занять всего несколько недель. Данный тип инвестиционной визы не является иммиграционным, однако ее владельцы, достигшие успехов в ведении бизнеса, впоследствии могут при желании перейти на иммиграционную визу EB-5 и получить грин-карту. Предприятие должно создавать новые рабочие места, активно функционировать и приносить прибыль. Инвестору необходимо открыть счет в американском банке, перечислить полную сумму вложения на эскроу-счет и владеть более чем 50 % акций компании.

Flags on the building that regulates investment in US regional centers

Этапы получения ВНЖ за инвестиции в Соединенных Штатах

  1. Выбор проекта для инвестирования. На первом этапе оформления американского вида на жительство иностранец изучает возможные варианты участия в инвестиционной программе. Хорошим решением является обращение в миграционную компанию, юристы которой разбираются в тонкостях американского законодательства. Специалисты помогут претенденту выбрать коммерческое предприятие, подходящее для участия в программе EB-5 (Региональный центр либо личный бизнес-проект), а также подтвердить легальное происхождение инвестиционных средств.
  2. Осуществление денежного вклада. Соискатель инвестирует финансовые средства в бизнес-проект Региональных центров США либо в индивидуальное коммерческое предприятие. Для этого иностранец открывает счет в американском банке и перечисляет деньги на условный эскроу-счет выбранного бизнес-проекта. В случае отказа в предоставлении визы EB-5 инвестору возвращается полная сумма капиталовложения.
  3. Подача петиции I-526 и получение визы. Миграционный адвокат помогает клиенту подготовить и подать в Службу иммиграции США петицию I-526 вместе с пакетом необходимых документов. Уполномоченный орган тщательно проверяет досье и рассматривает заявку в течение 10–24 месяцев. После одобрения петиции иностранному гражданину нужно пройти медицинский осмотр и собеседование в американском консульстве. После этого претендент получает иммиграционную визу, необходимую для въезда на территорию США.
  4. Получение условной грин-карты (ВНЖ). Иностранный инвестор прибывает в Соединенные Штаты в течение 6 месяцев, если до этого момента находился вне территории страны. Дата въезда иностранца в государство является датой начала действия двухлетней временной грин-карты. Документ будет доставлен владельцу по почте в течение нескольких недель с момента въезда в США.

Оформление американского гражданства за инвестиции

  1. Подача петиции I-829 и получение ПМЖ. Для оформления постоянной грин-карты иностранному инвестору необходимо до окончания срока действия условного ВНЖ подать петицию по форме I-829. Заявитель должен предоставить в Службу иммиграции Соединенных Штатов Америки подтверждение успешности спонсируемого бизнес-проекта и факта создания необходимого количества рабочих мест. После одобрения петиции заявитель получает постоянную грин-карту (ПМЖ).
  2. Получение американского гражданства. За 90 дней до истечения пятилетнего срока с момента въезда в Соединенные Штаты по иммиграционной визе EB-5 резидент может подать прошение о предоставлении ему статуса американского гражданина.

Другие способы легализации в США

  • Лотерея Green Card. Правительство Соединенных Штатов ежегодно проводит розыгрыш грин-карт среди желающих иммигрировать в страну. Чтобы принять участие в лотерее, претендентам нужно заполнить анкету на сайте state.gov и ждать результатов. Один человек может подавать заявку многократно каждый год и увеличить шансы, зарегистрировав в программе членов семьи.
  • Воссоединение семьи. Иностранцы, имеющие близкие родственные связи с гражданами США, могут получить грин-карту на этом основании. Американским спонсором может выступать мать, отец, ребенок, супруг/-а, родная сестра и брат претендента на миграцию. Сроки оформления документа зависят от степени родства и могут составлять от 6 месяцев до 25 лет.
  • Трудовая иммиграция. Легализация в Соединенных Штатах на основании трудовой деятельности подходит иностранным специалистам с высоким уровнем квалификации. Переехать в США можно, имея предложение работы в американской компании и оформив визы H-1B, L-1 либо получив грин-карту от работодателя.
  • Студенческая виза. Иммигрировать в Соединенные Штаты Америки по визам F или M могут иностранцы, которые хотят проходить обучение в американских образовательных заведениях. После окончания курса специалист может найти работу в США и остаться жить в стране. Во время обучения студенты имеют право на подработку до 20 часов в неделю либо пройти оплачиваемую стажировку.
  • Иммиграция через брак. Один из наиболее простых и популярных способов легализации в США — брак с американским гражданином. Для переезда по визе невесты/жениха мигранту необходимо сразу после свадьбы подать в USCIS пакет документов и пройти собеседование для подтверждения того, что брак не является фиктивным.
  • Политическое убежище. Статус беженца в Соединенных Штатах могут получить иностранцы, которые предоставят доказательства преследования по политическим, религиозным, социальным или другим признакам в стране гражданства. Претендентам на убежище нужно приехать в США, подать петицию в USCIS и доказать факт притеснения в родной стране.

По сравнению с вышеперечисленными способами легализации в Соединенных Штатах, иммиграция через инвестиции в бизнес-проекты имеет следующие преимущества:

  • возможность вернуть полную сумму капиталовложения по истечении срока действия уловной грин-карты;
  • отсутствие требований к знанию английского языка, опыту работы и образованию;
  • высокая вероятность одобрения петиции для граждан СНГ;
  • возможность переехать в США вместе с семьей.

Investor's family after immigration to the USA by investment

Иммиграция в США членов семьи инвестора

Зарубежные инвесторы, принимающие участие в миграционной программе EB-5, могут внести в заявку супруга / супруги и не состоящих в браке детей младше 21 года. Также оформить грин-карту вместе с основным заявителем могут дети, усыновленные не менее 2 лет назад, и жених / невеста, с которыми запланирована свадьба в период рассмотрения миграционной петиции. Все члены семьи иммигранта, претендующие на получение грин-карты, должны заполнить необходимые формы, собрать пакет документов, оплатить необходимые сборы и пройти медицинское обследование.

Американская инвестиционная программа EB-5 является выгодным и удобным вариантом для иммиграции в США. Правительство государства при рассмотрении миграционных петиций отдает предпочтение заявителям из стран СНГ и не требует от зарубежных инвесторов высокого уровня знания английского языка и наличия профильного образования. Прожив в Соединенных Штатах 5 лет по грин-карте, иностранный капиталовкладчик может оформить американское гражданство.

Процесс оформления документов по программе EB-5 состоит из нескольких этапов и требует некоторых знаний в сфере американского миграционного законодательства. Профессиональные юристы берут на себя подачу различных петиций и заявлений, подготовку необходимых документов и следят за соблюдением условий программы, что значительно увеличивает шансы претендентов на получение грин-карты и гражданства Соединенных Штатов Америки.

Оцените статью
  1. 5
  2. 4
  3. 3
  4. 2
  5. 1
(всего: 476 голосов, в среднем: 4.8 из 5)
Отправить ссылку в: